Адвокат в Москве по обжалованию решения о непропуске иностранного гражданина, пограничной службой ФСБ Шереметьево и обжалованию решения ФСБ о неразршении въезда (нежелательного прибывания) в РФ ?!
Нужен адвокат по запрету въезда ФСБ или помощь при отказе в пропуске через государственную границу? Юридическая компания «Правовед-Плюс» оказывает помощь иностранным гражданам при обжаловании решений Пограничной службы ФСБ России, принятых после проверки в международном аэропорту Шереметьево.
Опря Владимир Леонидович
Руководитель ЮК «Правовед-Плюс», адвокат по спорам с ФСБ.
ДЛЯ БЫСТРОЙ СВЯЗИ ПИШИТЕ в Telegram: @opryapartners
Мы сопровождаем дела, связанные с такими ситуациями, как:
- запрет ФСБ на въезд в Россию;
- отказ в пропуске через границу в аэропорту Шереметьево;
- решение ФСБ о неразрешении въезда;
- ФСБ неразрешение въезда в РФ;
- признание пребывания иностранного гражданина нежелательным;
- отмена решения ФСБ о запрете въезда;
- обжалование запрета ФСБ в суде.
Въезд граждан Украины в Россию через Шереметьево
С 16 октября 2023 года российской стороной временно ограничен въезд в Российскую Федерацию граждан Украины из третьих государств. Въезд допускается через воздушный пункт пропуска в международном аэропорту Шереметьево и автомобильный пункт пропуска Лудонка в Псковской области. Установленные ограничения и исключения определяются распоряжением Правительства РФ. В аэропорту Шереметьево граждане Украины могут проходить дополнительные проверочные мероприятия, проводимые сотрудниками. пограничных органов. В разговорной речи такую процедуру часто называют «фильтрацией».
Сколько времени занимает проверка в Шереметьево.
Продолжительность проверочных мероприятий заранее не определяется. Проверка может занять несколько часов, а в отдельных случаях — больше времени. Поэтому гражданам, следующим транзитом или имеющим стыковочный рейс, рекомендуется учитывать возможную задержку при планировании поездки. Само по себе длительное ожидание еще не означает, что принято решение ФСБ о неразрешении въезда. Итог проверки может быть сообщен после завершения всех предусмотренных пограничных мероприятий.
Что проверяют при пересечении границы в Шереметьево.
Пограничные органы проверяют личность иностранного гражданина, его документы и сведения, содержащиеся в доступных государственным органам информационных системах. Во время проверки гражданину могут задавать вопросы о:
- цели поездки в Российскую Федерацию;
- месте предполагаемого проживания;
- родственниках, проживающих в России;
- предыдущих поездках;
- трудовой или общественной деятельности;
- контактах с другими лицами;
- содержании публикаций и переписки;
- отношении к текущим политическим и военным событиям.
В отдельных случаях сотрудники могут попросить предоставить мобильный телефон для проведения проверочных мероприятий. Наличие нового или недавно приобретенного телефона само по себе не означает автоматический отказ, однако любые обстоятельства оцениваются сотрудниками пограничного органа в совокупности. Если после проверки гражданина не пропустили, обычно возникают вопросы: почему ФСБ запретила въезд, является ли это разовым отказом, существует ли официальный запрет ФСБ иностранному гражданину и можно ли его обжаловать.
ФСБ запретила въезд в Россию: что делать
Когда человека не пропускают через государственную границу, необходимо прежде всего установить, какое именно решение было принято. Важно различать:
- фактический отказ в пропуске через государственную границу;
- официальное решение о неразрешении въезда;
- решение о нежелательности пребывания или проживания в России.
Это разные юридические меры, которые могут иметь различные основания, сроки и порядок обжалования. Если ФСБ запретила въезд в Россию, гражданину необходимо получить официальные сведения о принятом решении. Без документа или информации о дате, номере, основании и сроке ограничения сложно правильно определить предмет административного иска.
Как узнать, есть ли запрет ФСБ на въезд
Для начала необходимо провести проверку и выяснить:
- имеется ли запрет на въезд ФСБ;
- каким органом принято решение;
- когда оно было принято;
- на какой срок ограничен въезд;
- по какой статье закона установлен запрет;
- является ли инициатором ФСБ, МВД или другое ведомство.
На практике распространены следующие запросы: как узнать запрет ФСБ на въезд, как проверить запрет ФСБ, где проверить запрет ФСБ, как узнать причину запрета ФСБ и как узнать, кто поставил запрет — МВД или ФСБ. Для получения информации можно направить обращение через электронную приемную ФСБ России либо обратиться в соответствующий пограничный орган. На официальном сайте Пограничной службы ФСБ указано, что справочную информацию о порядке въезда и выезда можно получать через пограничные органы и электронную приемную.
Пример запроса в ФСБ России
В обращении необходимо указать точные персональные данные в соответствии с заграничным паспортом.
Пример текста:
Я, гражданин Украины Иванов Иван Иванович, имею заграничный паспорт гражданина Украины: тип документа — P, код государства — UKR, номер паспорта — EX111111, персональный номер — 111111111, пол — M, место рождения — г. Киев, Украина, орган выдачи — 1111, дата выдачи — 01.01.2021, срок действия — до 01.01.2031. Прошу сообщить, принято ли в отношении меня решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. В случае наличия такого решения прошу сообщить дату его принятия, срок действия, правовое основание и наименование органа, принявшего решение. К обращению рекомендуется приложить читаемую копию страницы заграничного паспорта с персональными данными. После отправки электронного обращения необходимо сохранить присвоенный ему регистрационный номер. Официальная электронная приемная ФСБ предусматривает направление обращений граждан через специальную форму. Не следует включать в запрос эмоциональные оценки, предположения или сведения, не относящиеся к предмету обращения. Основная задача запроса — получить подтверждение наличия решения, его реквизиты, основание и срок действия.
Основания запрета ФСБ на въезд.
Одним из наиболее распространенных правовых оснований является пункт 1 части 1 статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». По данной норме въезд иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если это необходимо для обеспечения обороноспособности или безопасности государства, общественного порядка либо защиты здоровья населения. Поэтому граждане часто ищут информацию по запросам:
- основания запрета ФСБ;
- причины запрета ФСБ;
- угроза безопасности государства — запрет ФСБ;
- запрет ФСБ по безопасности государства;
- запрет ФСБ по статье 27 114-ФЗ;
- запрет ФСБ, пункт 1 части 1 статьи 27 ФЗ-114.
При этом формулировка о безопасности государства сама по себе не раскрывает конкретные обстоятельства дела. Подробные материалы, положенные в основу решения, могут иметь ограниченный доступ, поэтому для их оценки нередко требуется судебное разбирательство.
Какой срок имеет запрет ФСБ.
Если человеку только отказали в пропуске через границу, это еще не позволяет достоверно определить, имеется ли отдельное решение и каков срок запрета ФСБ. Решение о неразрешении въезда может быть принято позднее на основании материалов проверки. Поэтому после отказа в пропуске важно направить официальный запрос и установить, появилось ли отдельное решение ФСБ. Запросы как узнать срок запрета ФСБ и решение ФСБ о неразрешении въезда иностранному гражданину требуют индивидуальной проверки. Срок действия ограничения должен определяться по официальному решению или сведениям, представленным государственным органом в судебном процессе. Не следует исходить из предположения, что любой отказ является бессрочным. Срок и правовые последствия зависят от вида принятого решения.
Как снять запрет на въезд ФСБ.
Вопрос о том, можно ли снять запрет ФСБ, решается с учетом конкретных обстоятельств и доказательств. Чтобы снять запрет ФСБ или добиться отмены запрета ФСБ, необходимо установить:
- какое решение обжалуется;
- кто его принял;
- какие обстоятельства послужили основанием;
- соблюдена ли установленная законом процедура;
- учтена ли семейная и личная ситуация гражданина;
- является ли ограничение соразмерным;
- имеются ли доказательства отсутствия угрозы безопасности государства.
В зависимости от обстоятельств возможна подача обращения в орган, принявший решение, либо отмена запрета ФСБ через суд.
Как обжаловать запрет ФСБ.
Для судебного обжалования подается административное исковое заявление по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ. В иске могут быть заявлены требования:
- признать решение незаконным;
- отменить решение о неразрешении въезда;
- обязать государственный орган повторно рассмотреть вопрос;
- устранить допущенное нарушение прав административного истца.
Таким образом, используются правовые механизмы: обжаловать запрет ФСБ, оспорить запрет ФСБ, подать иск об отмене запрета ФСБ или потребовать признать незаконным запрет ФСБ. Размер государственной пошлины при подаче физическим лицом административного иска об оспаривании решения государственного органа в настоящее время составляет 3 000 рублей.
В какой суд подавать административный иск.
Подсудность необходимо определять с учетом содержания требований, ответчика, места нахождения государственного органа и характера материалов дела. На практике отдельные заявления первоначально поступают в районный суд, после чего при наличии сведений, составляющих государственную тайну, дело может быть передано для рассмотрения в Московский городской суд. В опубликованной судебной практике встречаются определения о передаче споров, связанных с решениями ФСБ о неразрешении въезда, по подсудности в Московский городской суд. Поэтому утверждение, что любое такое дело обязательно начинается и рассматривается только в Мещанском районном суде Москвы, может быть неточным. Надлежащую подсудность следует определять индивидуально на дату подачи иска.
Нужно ли обжаловать отказ в пропуске в Шереметьево
Необходимо различать фактический непропуск через государственную границу и последующее официальное решение ФСБ о неразрешении въезда. Если после событий в Шереметьево принято самостоятельное решение о неразрешении въезда, основным предметом судебного обжалования обычно должно стать именно это решение. При этом нельзя заранее утверждать, что обжалование действий пограничных органов абсолютно бесполезно. Возможность и целесообразность такого требования зависит от того, какие документы были оформлены, какие действия совершены и какие права заявитель считает нарушенными.
Перед подачей иска адвокат анализирует документы и определяет:
- нужно ли оспаривать решение ФСБ;
- имеются ли основания оспаривать действия пограничного органа;
- кто должен быть административным ответчиком;
- какие требования необходимо заявить;
- какие доказательства приложить к иску.
Кто может представлять интересы в суде.
По статье 55 КАС РФ представителями по административным делам могут быть адвокаты, а также иные дееспособные лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности. Поэтому утверждение, что к процессу во всех случаях может быть допущен исключительно адвокат, не соответствует общему правилу КАС РФ. Однако адвокат по запрету ФСБ имеет ряд практических преимуществ:
- профессиональный статус и специальные гарантии адвокатской деятельности;
- опыт подготовки административных исков;
- соблюдение адвокатской тайны;
- возможность представлять доверителя на всех стадиях процесса;
- опыт работы с материалами ограниченного доступа;
- подготовка апелляционной и кассационной жалобы;
- выработка правовой позиции по сложному спору с государственным органом.
Поэтому гражданину может потребоваться не просто юрист, а опытный миграционный адвокат по ФСБ, который понимает специфику дел о государственной безопасности и неразрешении въезда.
Чем поможет адвокат по запрету въезда ФСБ
Юридическая помощь может включать:
- анализ документов, выданных в Шереметьево;
- подготовку запроса в ФСБ России;
- установление даты и основания запрета;
- определение срока ограничения;
- сбор документов о семье, месте жительства и целях въезда;
- подготовку административного иска;
- определение надлежащих ответчиков;
- представление интересов в районном суде или Московском городском суде;
- ознакомление с доступными материалами дела;
- уточнение исковых требований;
- подготовку апелляционной или кассационной жалобы.
Таким образом, юридическая помощь при запрете ФСБ направлена не просто на подачу формального заявления, а на полноценное оспаривание решения государственного органа.
Какие доказательства могут иметь значение
При подготовке дела адвокат оценивает все обстоятельства, которые могут иметь значение для проверки законности и соразмерности ограничения:
- наличие супруга, детей или родителей в России;
- российское гражданство близких родственников;
- состояние здоровья членов семьи;
- необходимость ухода за родственником;
- наличие жилья в России;
- предыдущие периоды законного проживания;
- отсутствие правонарушений;
- цель предполагаемого въезда;
- обстоятельства прохождения проверки в Шереметьево;
- содержание полученных уведомлений и иных документов.
Наличие родственников в России само по себе не гарантирует автоматическую отмену решения. Однако семейные обстоятельства могут иметь значение при оценке законности и соразмерности установленного ограничения.
Повторная попытка въезда
Если гражданина Украины не пропустили в Шереметьево, повторная поездка без установления причин отказа связана с риском нового непропуска. До приобретения билетов рекомендуется:
- направить запрос в ФСБ;
- установить наличие официального решения;
- получить сведения о сроке и основании;
- оценить перспективы административного или судебного обжалования;
- проконсультироваться с адвокатом.
При наличии действующего решения вопрос можно ли въехать при запрете ФСБ имеет однозначный практический ответ: до отмены решения либо истечения срока ограничения въезд может быть невозможен.
Адвокат по запрету ФСБ в Москве
ЮК «Правовед-Плюс» оказывает юридическую помощь иностранным гражданам по делам, связанным с решениями ФСБ России. Вы можете обратиться к нам, если вам требуется:
- адвокат по запрету въезда ФСБ;
- юрист по запрету ФСБ;
- помощь при запрете ФСБ;
- помощь в отмене запрета ФСБ;
- обжалование запрета ФСБ в суде;
- отмена решения ФСБ о запрете въезда;
- отмена запрета через суд;
- подготовка иска после непропуска в Шереметьево;
- консультация по срокам и перспективам дела.
Стоимость работы определяется после изучения документов, поскольку цена снятия запрета ФСБ зависит от стадии дела, количества ответчиков, наличия официального решения и необходимости участия в закрытых судебных заседаниях. Если ФСБ запретила въезд — что делать, какие документы получать и куда подавать иск, можно определить только после индивидуального анализа ситуации. Информация в статье носит общий характер и не заменяет индивидуальную юридическую консультацию. Порядок въезда, законодательство, размеры госпошлин и судебная практика могут изменяться.
