Жалоба гражданина в Конституционный Суд на нарушение его конституционных прав и свобод должна соответствовать общим и специальным требованиям, а также форме, установленной законом.
Несоблюдение требований закона к содержанию жалобы или установленной им форме, является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению. Секретариат Конституционного Суда уведомляет заявителя о несоответствии его заявления требованиям Федерального конституционного закона О Конституционном Суде Российской Федерации.
Общие требования к жалобе:
- обращение направляется в Конституционный Суд в письменной форме и подписывается уполномоченным лицом или лицами; обращение может быть направлено в электронном виде посредством заполнения специальной формы на официальном сайте Конституционного Суда РФ в сети «Интернет» или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
- обращение необходимо направлять в адрес Конституционного Суда, как коллегиального органа, осуществляющего конституционный контроль за соблюдением Конституции РФ.
- необходимо указать наименование заявителя. В жалобе гражданина на нарушение его прав и свобод необходимо указать фамилию, имя, отчество, адрес и иные данные;
- от заявителя требуется указать объективные данные о представителе заявителя (при его наличии);
- обращение должно содержать наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке;
- заявитель должен сослаться на нормы Конституции РФ и Закона о Конституционном Суде РФ, которые дают право на обращение в Конституционный Суд. Выбор конституционных норм, дающих право на обращение в Конституционный Суд, зависит от усмотрения заявителя;
- необходимо привести точные данные о подлежащем проверке нормативном акте (точное наименование, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные), о положении Конституции Российской Федерации, подлежащем толкованию.
- заявителю необходимо изложить свою позицию по поставленному вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации.
Жалоба должна содержать перечень прилагаемых к жалобе документов. К жалобе прилагаются:
- текст акта, подлежащего проверке или положения Конституции РФ, подлежащие толкованию;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, соответствующая установленным требованиям; копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном Суде в качестве представителя, если представительство осуществляется не по должности);
- документ об уплате государственной пошлины либо ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера, отсрочке рассрочке) ее уплаты и документы, подтверждающие основания для такого ходатайства;
- перевод на русский язык всех документов и иных материалов, изложенных на другом языке.
К жалобе также следует приложить списки свидетелей и экспертов, которых предполагается вызвать в заседание Конституционного Суда, а также иные документы и материалы. Закон обязывает граждан представлять необходимые для рассмотрения дела документы и само обращение с одной копией. В случае направления обращения в электронном виде прилагаемые к нему документы и иные материалы также представляются в электронном виде, при этом приложения копий обращения, документов и иных материалов не требуется.
Подача жалобы в Конституционный Суд РФ облагается государственной пошлиной:
- запрос и ходатайство — в размере 6 750 руб.;
- жалоба организации — в размере 6 750руб.;
- жалоба гражданина — в размере 450 руб.
Конституционный Суд Российской Федерации своим решением может освободить гражданина, с учетом его материального положения, от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер. Государственная пошлина возвращается в случаях, если обращение не было принято к рассмотрению, или в случаях прекращения производства по делу.
